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公司要转成银行,都是要由银行作为发起人来成立。我想,这个政策可以考虑在改革试验区里进行一些突破,就是由现有的小额贷款公司直接翻牌为银行,在城市中的小额贷款公司将其变为社区银行,在农村的小额贷款公司可以变为村镇银行。 对于第四项任务中规定的,研究开展个人境外直接投资试点,探索建立规范便捷的直接投资渠道。财经评论员叶檀认为,这一方面拓宽了民间资本的投资渠道,另一方面,也符合外汇储备要“藏汇于民”的方向。 叶檀:现在这一块开放之后,直接的效果来说,它可以减轻境内外汇储备较多的压力。第二,中国的制造业升级转型需要到外面去收购,它也可以开通这么一条路。从这两方面来说,很明显,是人民币以及中国外汇储备的使用方式发生了一个非常大的转变。 对规范民间融资具有里程碑式意义 当然,温州金融综合改革试验区的获批,意义绝非仅仅局限于第二项任务和第四项任务。这一点,没有谁能比温州这块土地以及这块土地上的商人们体会的最为深刻了。 温州,中国个体私营经济最早的萌芽地,这里的民间资本规模超过6000亿元并以每年14%的速度增加。不过,虽然早在1984年,这里就出现了第一家民营钱庄,但随后便因为政策原因而迅速消失。在漫长的时间里,民间借贷只能以隐蔽的形式为温州的民营经济提供信贷支持。 不见阳光,缺少规范,民间借贷也在滋生着高利贷等诸多弊端。而受制于宏观经济环境,银行贷款的收紧等综合因素影响,从去年八九月份以来,温州发生多起民间借贷债务危机。各路老板跑路的传言引得人心惶惶。 溺水的是民营企业,受伤的却是整个中国经济。毫无疑问,温州金融综合改革试验区的获批将为这些溺水的民营企业套上一个安全的救生圈,而这正是胡福林这样的温州老板们最为期待的。 温州中小企业发展促进会会长周德文说,对于经历了金融风波的温州中小企业而言,千呼万唤始出来的金融综合改革试验区像一场及时雨。 周德文:确实今年比去年还要艰难,在这样情况下,我们一直盼望中央能够给一些科学的政策,这次金融改革试验区应该说是温州人盼望已久的。 周德文说,温州是金融综合改革的12项主要任务第一条规范发展民间融资,制定规范民间融资的管理办法,这具有里程碑式的意义。 周德文:进行民间借贷合法化的试点,这个在改革开放以来是没有的,解放以来也是没有的,民间借贷从法律层面上等于是政府承认了它的合法地位,这个我觉得是具有非常重要的意义。 温州市服装商会会长郑晨爱认为这必将拓宽企业的融资渠道。 郑晨爱:民间融资马上就活起来了,前一段时间已经有一部分的民间资金还会愿意回到比较优秀的企业里面去,而且利息比银行还低,对应的债权债务的风险也得到了抑制。 温州民间资本投资服务中心负责人黄伟健关注的则是12项主要任务第二条鼓励和支持民间资金,参与地方金融机构改革,依法发起设立或参股村镇银行等新型金融组织,他认为这意味着民间资本将有更多的机会投入到金融领域里面。 黄伟健:温州市有了尝试的机会,看到一线曙光,更多民间资本民营经济有机会投到金融里面去,这才是我们大家所真正关心的。 温州律师协会金融与投资委员会主任陈一来则非常关注第三条,引导民间资金依法设立创业投资企业。 陈一来:目前这个温州整个的企业现在属于传统的经济已经在萎缩,就需要有一个分头的机构引导这些资金去进入一些新的产业,比如新能源需要通过风投资金加大这种风险投资,这样才能引导这个企业的转型升级。 企业盼尽快出台实施细则 方培林是温州方兴担保有限公司董事长,也是我们刚才提到的1984年温州成立的改革开放后第一家私人钱庄的主人。虽然,因为政策的原因,方培林关闭了当时的钱庄,但他一直都在等待民间借贷终见阳光的一天。 方培林认为,温州应借金融综合改革试验为契机,积极推进民间借贷利率市场化试点,形成市场竞争环境,才能让贷出利息下降,让中小企业受惠。 方培林:民间借贷的利率放开以后,民间借贷的利率才能下来。任何行业都已经竞争,假如说是一个城镇,只有一家小额放贷公司,它的利率就会居高不下,只有放开利率,利率才能下来。 温州金融改革试验区的十二项任务已经提出,接下来,温州将会怎么做?温州民间资本投资服务中心董事长黄伟健表示说,希望政府加快实施细则,不要让这个想法成为一纸空文。 黄伟健:到今天为止我都没有看到细则,所以到时候别变成又是空文。如何让民间资本更多参与到经济领域里去,这是我们最关心的。政府要马上拿出实施细则和方式,这是我们关心的也是我们顾虑的。
由于身份没有明确界定,名人故居一直处在“被拆迁”与“被保护”之间。今后,这种情况有望得到彻底改善,名人故居将有明确认定标准。昨日,国家文物局副局长董保华表示,各地文物部门要准确掌握名人故居的真实价值,做到依法求实保护。国家文物局文物保护与考古司副司长陆琼认为,在标准制定出炉前,不妨通过设立历史文化名城、名街等方式,将尚未列入各级文保单位的名人故居纳入保护范围。北京市文物局表示,目前,本市已经给2826项“普查登记文物”挂牌,其中就包括部分名人故居。“目前,全国城镇化比例超过50%,保护与建设是这个阶段不可回避的问题。”国家文物局新闻发言人李耀申坦言,“已经列为各级文物保护单位的古建筑等,相对保护情况较好。而类似名人故居等尚未明确文物身份的建筑,保护状况堪忧。”随后,记者查阅了《中华人民共和国文物保护法》等相关政策法规,并未找到对于名人故居的定义。在百度百科中,如此界定这种建筑:经过多方考证,证实在历史上文人墨客、政治家等具有一定影响力的人物曾经居住的地方,是一种特殊的文化载体。“名人故居的情况比较复杂,有的故居由于历史或者城市发展原因,几经改迁,已经没有当年原貌;有的名人在同一时期同一座城市有多处住所;有的故居中则曾先后居住过多位名人。一直以来,没有法规去界定什么是名人故居,所以对于这类建筑的保护也经常陷入尴尬。”李耀申说。董保华表示,文物部门要深入研究近现代名人故居的认定标准等问题,认真听取各方意见,扎实开展文献研究和实地调查工作,准确掌握名人故居的真实价值,尽快拿出认定和保护的措施。给名人故居设定范围,并非一蹴而就。陆琼表示,过渡阶段,不妨通过划定历史文化名城、名街等,给独立的名人故居加道“护身符”。本市就已划定43片历史文化保护区。这些保护区内,很多建筑并未公布为文物保护单位,但由于位于保护区内,各部门和单位要根据其性质与特点,保护该街区的整体风貌;保护历史真实性,保存历史遗存和原貌。历史遗存包括文物建筑、传统四合院和其他有价值的历史建筑及建筑构件。进行新的建设时,要避免简单生硬地大拆大建,注意历史文脉的延续性。甚至区域内的古树名木都要受到合法保护。“还有些名人故居不在这些保护街区内。”陆琼表示,不妨通过扩大文化保护区范围,增加“名街”,更大范围的保护这座历史文化名城。目前,本市在全国范围内率先明确了2826处普查登记文物的文物身份,上半年,各区县文物部门将对尚未列为文物保护单位的不可移动文物,设立普查登记文物的保护标志,具有重要保护价值的有望公布为区县级文物保护单位。同时,本市对包括区县级文物保护单位、普查登记项目在内的不可移动文物将加强研究,挖掘文化内涵,对名人故居、重要历史事件等进行说明展示。其他保护亮点故宫(微博):有望单独立法保护对于此前故宫博物院院长单霁翔提出的“建议由国家层面制定《故宫保护条例》”,国家文物局副局长董保华表示,为这座世界文化遗产制定专项法律法规很必要,有关部门将在今年内启动这项工作。故宫博物院发布数据显示,每年1400万人次以上的参观量,使这处皇家宫殿群在文物保护、古建维护、观众安全等方面面临空前的压力。同时,近年来故宫的有形资产和无形资产受到了“持续的、不同形式和不同程度的侵害”,需要在法律层面寻求救济途径。“故宫曾制定保护总体规划大纲,限定了周边缓冲区范围等,具有很好的立法基础。”国家文物局文物保护与考古司副司长陆琼表示,文物部门将尽快在原有大纲基础上,制定《故宫保护条例》。同时,“故宫世界文化遗产监测中心”也已经成立,文物部门将对古建筑本体、动植物、室外陈设、气象、环境、藏品、游客、安防以及配套的非古建用房、管理监督体系等十个方面进行长期不间断监测,建立数据库,以数字化监测管理平台整合资源,实现监测与管理的科学性、完整性和系统性。中轴线:能否入围世遗预备名单8月见分晓不仅故宫,今年内,国家文物局将组织编制世界文化遗产监测预警体系,开展世界文化遗产监测试点和信息系统开发。陆琼透露,这种监测系统分为三个级别,首先是遗产地自身的日常监测;第二级是省市级的,比如北京就有6处世界文化遗产单位,市文物局将负责定期监测;最后一步是国家级的。今年8月,中国世界文化遗产预备名单也将更新。国家文物部门将组织专家,对各省市推荐名单进行考察,最终确定更新名单涉及项目,届时本市中轴线申遗能否入围也将揭晓。长城:将公布各朝代长城长度继明长城公布家底儿后,全国包括秦汉等其他朝代长城量测和数据今年将公布。“目前部分长城信息已经上线,今后除了涉密内容外,世界各地的人在家通过互联网就可以‘登’上万里长城,了解这个体量庞大的世界文化遗产的现状。”电视鉴宝节目将禁止估价今后,电视鉴宝类节目给文物报价等行为有望被禁止。昨日,国家文物局新闻发言人李耀申透露,文物部门将联合其他部门,净化“繁花似锦”的文物古玩鉴定市场,建立文物鉴定准入资质。众所周知,盛世兴收藏。然而一股收藏热潮下,也涌动着不少暗流。文物业内人士直言,现在电视鉴宝节目越来越受欢迎,有些电视台出于收视考虑,有时会聘请一些鉴赏家,夸大文物的价值,误导了一些民间藏家。另外,一些有着国家级头衔的专家,推波助澜“以假乱真”,类似“金缕玉衣”、“汉代玉凳”的例子不胜枚举。今后,国家文物局将联合多部门,制定电视鉴宝类节目的规范,禁止在节目内进行文物交易,限制对藏家藏品估价。对于鉴宝类节目,国家文物部门将提供专业鉴定人员名单。国家文物局还将从源头净化古玩鉴定市场,设立鉴定人员资质资格的准入体系。同时,国有博物馆等机构逐步推广从业人员的职业道德总则。现实中的古玩交易市场也将加大力度整治。李耀申表示,一些拍卖公司一味强调拍卖法第61条的“免责”内容,知假卖假。这类行为也将得到制约。文物部门将联合拍卖协会等,整顿业内行规,严格实行拍卖企业准入制度,开展年检等。另外,北京将试点文物拍卖标的网上申报审核。对于近年来兴起的网上文物交易,进行规范和准入门槛限制。国有博物馆接受文物捐赠要设门槛并非所有艺术品都能进博物馆。昨日,国家文物局副局长董保华表示,国有博物馆接受捐赠,也要设门槛。近日,国家博物馆(微博)接受了国家画院院长杨晓阳收购的100件马家窑时期彩陶。有人质疑彩陶为出土文物,理应禁止买卖。因此对此次捐赠的合法性提出了质疑。董保华表示,博物馆接受捐赠文物,一定要查明来源。一旦发现是涉案文物,将依法查处。国家文物局博物馆司有关负责人透露,目前,国家文物局已经着手制定国有博物馆接受社会捐赠文物方面的规范性文件,最快有望年内实施。这意味着,今后国有博物馆将提高展品准入门槛,接受社会捐赠时,要鉴定文物的真伪价值,调查流传渠道等,确保捐赠文物的合法性。(北京日报 刘冕)
中广网北京3月29日消息(记者 索朗达杰 罗布次仁)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,西藏各族群众昨天(28日)开展丰富多彩的活动,庆祝西藏百万农奴解放纪念日53周年。 28日上午10点,西藏各地各级政府机构、各类学校同时举行升国旗、唱国歌仪式,共同纪念53年前中国共产党领导西藏人民开展民主改革运动,彻底废除西藏封建农奴制的伟大壮举。哲蚌寺僧人阿旺曲增: 阿旺曲增:我们百万农奴翻身成为国家的主人,享有政治权利并通过自身努力体现自己的人身价值,幸福地生活着,所以我感到非常高兴。 拉萨市各级学校通过报告会、图片展等内容丰富、形式多样的活动庆祝西藏百万农奴解放纪念日,拉萨市雪小学学生丹增达次: 丹增达次:好好学习,报答祖国。 西藏自治区主席白玛赤林介绍说,2011年西藏生产总值达到605.83亿元,财政一般预算收入达到54.7亿元,按可比价计算,分别是1959年的93.9倍和48.5倍,西藏人均预期寿命从1959年的35.5岁提高到了67岁。 白玛赤林:西藏的发展进步是党中央、国务院特殊关
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